台灣專案管理學會(TPMA)專案管理學刊 2024 期刊論文(三)
自美海軍籌購除役軍艦創新專案管理模式之研究- 以紀德級飛彈驅逐艦為例
蒲澤春 中央大學管理學院講座教授
盧偉愉 義守大學工業管理學系
臺灣四面環海,地理位置位於西太平洋第一島鏈樞紐,位置非常重要,國家的大宗進出口物資,必須憑藉著海運,故建立一個可確保我海域安全的海軍,是國家長年以來努力之方向,持續添購海防之武器、裝備益形重要,然海軍已建軍100多年,目前海軍之艦船、武器系統,有國造、向外採購、軍購及商購,每一種籌購方式,雖有不同之考量因素,但都必須投資鉅額之預算和人力,且須經過嚴謹的建案作業流程與各個層級之督導、審核方能完成。茲以國艦國造自1975年迄今,雖已建造百餘艘艦艇,惟尚難具備獨立建造主作戰艦之能力,而執行了幾十年的自美軍購籌獲美海軍除役艦之過程,亦是一個難得參與有美國及其他盟邦一起爭取購得除役艦之機會,希望能使用最少的預算、最短的時間有效提升戰力,惟此種軍購方式在國內始終是一個較具爭議性的議題。本文之主要目的,為針對此議題詳加蒐集有關資料予以整理、分析、探討,除清楚分析美國「軍售」1中華民國軍艦之涵義,亦針對國軍兵力整建之期程與權責關係予以探討;再者,就循軍購籌購軍艦作業流程與參與作業單位以及國軍為何要軍購美軍已除役之軍艦予以研析,且詳細探討如何以創新之軍售專案管理模式下,方能在有限的預算內,如質、如期完成接艦任務;其中使用文獻分析法、專案管理架構與方法,及引用分析曾經參與接艦官兵之意見調查與焦點團體討論,作為研究報告之依據,藉本文有系統之整理、研究、分析後,期能得到清楚的分析資料,並給國人對軍購美除役軍艦有更清楚及正確之了解,期能對未來軍售決策及作業單位有所助益,並提供將來赴美接艦人員實務作為之參考!
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關鍵詞:美國軍售、兵力整建、除役艦、專案管理、接艦任務