萬噸廢五金堆置 荼毒台南二仁溪

 【本報記者吳麗香台北報導】臺南市二仁溪陳年廢五金廢棄物堆置,影響生態環境,監察院強調,主管機關有權責不清情事,監察委員田秋堇、蔡崇義提出調查報告,要求行政院應居於領導者地位,積極介入協助釐清主管機關管轄爭議,並協助審慎妥處棄置點之大量事業廢棄物,避免不肖民眾脫產而無法履行清理義務。
 自民國50年代起,國內廢五金回收業者從國外進口廢電線電纜等廢五金加以拆解回收,二仁溪中游流域成為處理廢五金回收與提煉的工廠聚集地,而處理廢五金所產生之廢棄物大多於沿岸就地棄置與掩埋,造成二仁溪水質污染及環境劣化。
 政府雖已投入數十億經費,歷經多年整治,然106年6月及107年8月起陸續由相關單位通報,經臺南市環保局調查,計有3處較具規模廢棄物棄置掩埋點有廢棄物露出,且該廢棄物種類為60、70年代廢五金回收後之丟棄物。其中2處較小規模的棄置點經土地管理機關全數挖除,並移至臺南市舊動力計站暫置。惟二仁溪南萣橋上游450公尺河灘地之棄置點,該處初估有害事業廢棄物10,900公噸、一般事業廢棄物390公噸,廢棄物總處理費用約為3.33億元,清除處理費用龐大。
 環保署及臺南市政府依據廢棄物清理法第71條規定,認定水利署在查無污染行為人的情況下,為負有清除處理這2處棄置點廢棄物之責的權責機關。水利署則以二仁溪係於88年起始由縣(市)政府移交水利署管理,並改列為中央管河川,水利署非該60、70年代大量廢棄物棄置時之主管機關。因發生前述權限爭議,且清除處理費用龐大,肇致環境生態持續受影響。
 監委田秋堇、蔡崇義指出,本案發生權限爭議未解,該處廢棄物數量龐大,採取就地穩定化處理或全數移除至今無法定案,行政院應居於領導者地位,積極介入協助釐清主管機關管轄爭議,避免本案權責不清情事再次發生;並協助環保署、水利署及臺南市政府等機關,儘快處置作為並審慎妥處棄置點之大量事業廢棄物,積極與當地民眾及環保團體建立共識,俾減少二仁溪生態環境之破壞,促使二仁溪持續蛻變重生。

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